Что такое ОДН?

01.12.2015

Что такое ОДН?

Сокращение «ОДН» расшифровывается как «общедомовые нужды». Часть коммунального ресурса, поступившего в каждый многоквартирный дом, расходуется внутри квартир на индивидуальное потребление жителей, а другая часть — на обслуживание дома и содержание общедомового имущества. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утверждённым постановлением Правительства РФ №354, собственники обязаны оплачивать как коммунальные услуги внутри квартиры, так и коммунальные услуги, идущие на общедомовые нужды. В настоящее время ОДН начисляется по трем коммунальным услугам: электроэнергия, холодное водоснабжение и горячее водоснабжение. Плата за отопление не разделяется на индивидуальное и общедомовое потребление.
Так, например, в сумму ОДН по электроэнергии могут входить затраты на:
•    освещение мест общего пользования (лестничных клеток, тамбуров и придомовой территории);
•    энергию, потребляемую домофонами;
•    энергию, потребляемую лифтами;
•    энергию, потребляемую иным электрооборудованием, использующимся в общедомовых нуждах (например, системы видеонаблюдения, насосы, подкачивающие воду на верхние этажи, система автоматического регулирования тепла, оборудование интернет-провайдеров, усилители антенн, системы противопожарного оборудования и дымоудаления и др. — у каждого многоквартирного дома набор электрооборудования индивидуален); кстати, на практике жители редко интересуются перечнем установленного оборудования и узнают о нём, только если что-то выходит из строя.
•    технологические потери во внутридомовых сетях.
В ОДН по холодной воде могут входить расходы воды:
•    на мытье лестничных площадок и мусоропровода;
•    на полив газонов и палисадников;
•    промывку инженерных сетей;
•    внутридомовые потери в водопроводных сетях.
В ОДН по горячей воде могут входить расходы воды:
•    на сброс воды в стояке, когда в многоквартирном доме производится ремонт батарей;
•    на опрессовку системы отопления после ремонта;
•    на технологический пролив системы при подготовке к отопительному сезону;
•    внутридомовые потери в водопроводных сетях.
Внутридомовые потери подразделяются на технологические и коммерческие.
Технологические потери
Это потери, связанные непосредственно с передачей коммунального ресурса по пути от общедомового счетчика к конечному потребителю.
Наибольшие потери можно наблюдать в линиях электроснабжения и теплоснабжения.
Технологические потери в сетях электроснабжения в многоквартирном доме могут достигать 10-12% месячного расхода. За долгие годы службы электроизоляция внутридомовых проводов и кабелей теряет свои диэлектрические свойства, что приводит к потерям энергии. Ещё большие потери на нагревание происходят в местах соединений проводов. Окисление алюминия, некачественная скрутка проводов увеличивают электрическое сопротивление, что увеличивает непроизводительные потери на нагревание, на размер технологических потерь также влияет соответствие сечений и типа проводов потребляемой мощности, правильность коммутации и т.п.
Потери в сетях теплоснабжения отличаются большим разбросом – от 5 до 18 %, тут всё зависит от состояния теплопроводящих сетей, качества их изоляции, возможности обслуживания скрытых коммуникаций; тепловая энергия, поставленная в многоквартирный жилой дом, расходуется во время циркуляции горячей воды во внутридомовых инженерных сетях жилого дома, в том числе в проходящих через ванные комнаты и санузлы, трубах и стояках, не имеющих изоляционного материала, а также в полотенцесушителях, использующих тепловую энергию на просушку и поддержание необходимой температуры в ванной комнате.
В целом есть общее правило – чем старше дом, тем больше потери. И связано это в том числе с устаревшими нормами и материалами. Электрические сети, например, раньше рассчитывались только на холодильник и телевизор, сейчас в квартирах устанавливаются кондиционеры, водонагреватели, тёплые полы – сеть перегружается, а следовательно растут потери.
Тепловые сети проектировались в расчете на стальные или чугунные радиаторы определенной конфигурации. Сейчас жители меняют батареи на новые, с повышенной теплоотдачей, как следствие расход теплоносителя увеличивается, а с ним растут потери.
Коммерческие потери.
Также существуют коммерческие потери – это потери так или иначе связанные с недополучением денег за фактически предоставленные коммунальные ресурсы. Понятно, что есть банальное воровство. В интернете любой желающий найдёт массу подсказок как воровать тот или иной коммунальный ресурс, вплоть до инструкций по переделке счётчика.
Но даже исправно работающий квартирный счётчик не даёт абсолютно достоверных показаний. Дело в том, что кроме класса точности прибора учета, есть еще и понятие «порог чувствительности», т.е. минимальный расход ресурса через прибор учета, который он способен распознавать. Потери, связанные с работой приборов учета при сверхмалых расходах коммунального ресурса в большей степени характерны для водоснабжения, в меньшей степени для электроснабжения.
На основании требований ГОСТ Р 50193.1-92 «Измерение расхода воды в закрытых каналах. Счетчики питьевой воды. Технические требования».предприятия-производители выпускают квартирные водосчетчики классов А, В и С (более точные счетчики класса С достаточно дороги и практически не пользуются спросом).
Наибольшее распространение получили приборы диаметром условного прохода 15 мм. Минимальный паспортный расход для класса А и В — 60 и 30 литров в час, для класса С — 15. При расходах меньших минимального водосчетчики работают неустойчиво. При расходах меньше порога чувствительности счетчики вообще не фиксируют расход.  Водосчетчики диаметром 15 мм в зависимости от производителя имеют в качестве порога чувствительности величину 15 и  30 литров в час. Таким образом, при водоразборе с расходом меньше порога чувствительности водосчетчика жилец получает «законное» право не платить за потребленную воду, что становится одной из причин появления небаланса показаний общедомового и суммы показаний квартирных водосчетчиков. Это верно, например, для маленьких утечек из сантеоборудования: капает из крана, счётчик квартирный не крутится, а расход воды идёт. Нетрудно подсчитать возможный «небаланс» в месяц:
30 литров в час х 24 часа х 31 день / 1000 = 22 м² в месяц
Жёсткость водопроводной воды даже при установке самых качественных счетчиков ведет к ускоренному износу их внутренних элементов, смещению порога чувствительности в сторону больших расходов. Многие слышали фразу «чем носить счетчик на поверку – проще выкинуть и купить новый» — в этом есть доля правды, так как значительное количество счетчиков воды (до 70%) после завершения межповерочного интервала (4–5 лет) не проходят поверку и признаются непригодными. В итоге потери воды на общедомовые нужды могут составлять до 30-40% всего расхода на ОДН
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электроэнергии» класс точности общедомового прибора учёта электроэнергии должен быть не ниже первого. Класс точности квартирного счётчика – не ниже 2 (точность ниже). Вместе с тем, правительство разрешило гражданам продолжать использовать старые индукционные счётчики класса 2,5 до истечения срока их эксплуатации (срок эксплуатации достигает 32 лет). Чем ниже класс точности, тем выше порог чувствительности, тем больше погрешность.
У старых  индукционных счетчиков порог чувствительности  составляет 11 Вт (на самом деле из-за физического износа он, как правило, больше), при этом новые электронные счетчики без проблем регистрируют нагрузки от 1 Вт и ниже. 32 года назад электроприборы были энергоёмкими, потребляли много электричества, поэтому старые индукционные счётчики хорошо справлялись со своей задачей. В настоящее время существует огромное количество электроприборов, которые если не работают, то находятся в «режиме ожидания» и практически не выключаются из розетки, это зарядки для телефонов, оставленные в розетке, телевизоры, компьютеры. Эти маленькие токи зачастую не фиксируются квартирными счётчиками, зато учитываются общедомовым прибором учёта высокой точности. И происходит это в каждой квартире вашего дома. Суммарно такие потери оцениваются в пределах от 1,5 до 5% всего расхода на ОДН.
Достаточно часто на практике встречается ситуация, когда жители просто неправильно снимают показания квартирного прибора учёта, путая количество знаков до и после запятой.
Согласно Правилам  методика расчета ОДН различается в зависимости от наличия в доме общедомового прибора учета.
Расчет ОДН в доме, оборудованном общедомовым прибором учета.
Если в доме установлен общедомовой прибор учёта (ОПУ), то ОДН определяется как разница между объёмом, который показал ОПУ, и суммой показаний индивидуальных счётчиков и расходов по нормативу в квартирах, не оборудованных приборами учёта. Эта разница распределяется между всеми собственниками пропорционально площади их квартиры. Таким образом, расход на ОДН, например, для трёхкомнатной квартиры будет больше, чем для однокомнатной — вне зависимости от количества проживающих в ней граждан.
Объем холодной и горячей воды и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, где установлен ОПУ, рассчитывается в следующем порядке:
1.    Снимаются показания общедомового счётчика.
2.    Определяется расход коммунального ресурса по дому за месяц
3.    Суммируется расход по переданным показаниям квартирных счётчиков.
4.    Суммируются нормативы по квартирам без ИПУ
5.    Суммируется расход по нежилым помещениям
6.    Определяется разница между пунктом 1 и суммой пунктов 2, 3, 4, 5 – это и есть расход на общедомовые нужды
7.    Разницу из пункта 6 делим на площадь всех жилых и нежилых помещений
8.    Полученную цифру умножаем на площадь конкретной квартиры и на тариф.
Кроме того, с 1 июня 2013 года размер начислений на коммунальные услуги ОДН по общедомовому прибору учета не может быть выше соответствующих нормативов потребления. Если начисления на многоквартирный дом будут больше, то образовавшуюся разницу будет обязан оплатить исполнитель коммунальных услуг.
На основании общего собрания собственники могут принять решение оплачивать образовавшуюся разницу самостоятельно. В основном этот пункт касается жителей, чьи квартиры входят в ТСЖ или ЖКС, поскольку в противном случае образовавшуюся разницу члены ТСЖ должны будут оплатить из собственного кармана.
Однако если исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, а не управляющая компания, то оплачивать образовавшуюся разницу собственники будут должны в обязательном порядке, без проведения собрания.
Расчет ОДН в доме, в котором отсутствует общедомовой прибор учета.
Объем холодной или горячей воды, а также электрической энергии определяется как норматив потребления, умноженный на площадь общедомового имущества. Получившийся показатель распределяется между собственниками пропорционально площади их квартир.
ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА ОДН.
Общая площадь жилых и нежилых помещений 12-этажного дома 3974,4 м2 (без учета помещений, входящих в состав общедомового имущества):
Общая площадь жилых помещений – 3839,1 м²
Общая площадь нежилых помещений (встроенный магазин) – 135,3 м²
Площадь помещений, входящих в состав общедомового имущества: 598,1 м2
Площадь квартиры, для которой производится расчет: 51,5 м2
Показания ОПУ: 9946 кВт•ч
Сумма показаний всех ИПУ: 7352 кВт•ч
Сумма начислений по нормативам: 363 кВт•ч
Расход электроэнергии оборудованием интернет-провайдеров: 139 кВтч
Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды утверждены постановлением управления энергетики и тарифов Липецкой области от 24.08.2012 №35/5 и составляют для вышеуказанного МКД:
№ п/п    Наименование    Норматив, кВтч/м²
1    Норматив расхода электрической энергии на освещение мест общего пользования,  кВтч / м2 общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме в месяц    1,09
2    Норматив расхода электрической энергии на работу лифтов, кВтч / м2 общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме в месяц    0,81
3    Норматив расхода электрической энергии на работу насосов системы горячего водоснабжения, кВтч / м2 общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме в месяц    0,09
4    Норматив расхода электрической энергии на работу автоматических запирающих устройств – 0,01 кВтч / м2 общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме в месяц    0,01
5    Норматив расхода электрической энергии на работу усилителей телеантенн коллективного пользования – 0,003 кВтч / м2 общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме в месяц    0,003
6    Норматив расхода электрической энергии на работу системы противопожарной автоматики и дымоудаления – 0,01 кВтч / м2 общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме в месяц    0,01
    Итого    2.013

При наличии ОПУ:
Количество электроэнергии, поставленное на общедомовые нужды по многоквартирному дому:
(9946 кВт•ч –139 кВт•ч — 7352 кВт•ч – 363 кВт•ч) = 2092 кВт•ч
Количество электроэнергии, поставленное на общедомовые нужды, приходящееся на квартиру:
2092 x 51,5 м2/ 3974,4 м2 = 27,11 кВт•ч
Сумма которую заплатит собственник квартиры, площадью 51,5 м2:
27,11 кВт•ч x 2,95 руб./кВт•ч =79,97 руб.
При отсутствии ОПУ:
Количество электроэнергии, поставленное на общедомовые нужды по многоквартирному дому:
2,013 кВт•ч х 598,1 м² = 1203,98 кВт•ч
Количество электроэнергии, поставленное на общедомовые нужды, приходящееся на квартиру:
1203,98 x 51,5 м2/ 3974,4 м2 = 15,60 кВт•ч
Сумма которую заплатит собственник квартиры, площадью 51,5 м2:
15,60 кВт•ч x 2,95 руб./кВт•ч =46,02 руб.
Таким образом, если в доме установлен общедомовой счетчик, но индивидуальные приборы учета есть не во всех квартирах, то сумма ОДН может быть и отрицательной — если фактический расход коммунального ресурса в квартирах без счетчиков будет ниже, чем установленный нормативами.
Как можно уменьшить сумму начислений по ОДН?
Все мероприятия по уменьшению расхода на ОДН затрагивают всех жильцов сразу и требуют комплексного подхода. Необходимо помнить, что если ваш условный сосед «химичит», если к домовой электросети подключены без согласия общего собрания собственников помещений дома посторонние, то они воруют ваши деньги, а не деньги УК, энергоснабжающей организации или государства.
Действующая нормативно-правовая база обязывает создать в многоквартирном доме совет многоквартирного дома, в который могут войти неравнодушные и активные жители, проживающие в многоквартирном доме. Создание Совета дома является наиболее эффективным способом налаживания продуктивного и бесконфликтного взаимодействия между собственниками и управляющими организациями. Совет дома в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации наделен широкими полномочиями при управлении многоквартирным домом и сможет достаточно эффективно взаимодействовать с управляющей компанией, ресурсоснабжающей организацией, содействуя контролёрам в ходе снятия показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета, также выявлять недобросовестных потребителей, проводить с ними воспитательную работу, сообщать в уполномоченные органы о проживающих, но не зарегистрированных гражданах, контролировать расход коммунальных ресурсов.
1) Верный способ снизить начисления на ОДН — подавать показания квартирных счетчиков вовремя.
Показания общедомовых счётчиков снимаются ежемесячно примерно в одно и то же время. Как правило, общедомовые приборы учёта холодной воды и тепла оборудованы интерфейсом с возможностью дистанционного снятия показаний, поэтому показания таких приборов учёта снимаются ежемесячно в один и тот же день, например, 23 числа, таким образом, в расчётный период входят 30-31 день, расход за каждый месяц определяется достаточно точно и с постоянным интервалом.
Если показания счётчика дистанционно считать невозможно, то последнюю декаду каждого месяца контролёры энергоснабжающих и управляющих организаций приходят в каждый дом, снимают показания ОПУ и заносят показания в специальный журнал учёта. В этом случае в расчётный период может попасть  от 20 до 40 дней.
Как передают показания жители? Как правило, вписывают показания в квитанцию в день оплаты. Платят все в разное время: кто-то сразу получения квитанции, кто-то в день аванса (13-16 число), кто-то в день зарплаты (25-5 число). Пенсионеры – в день получения пенсии. Таким образом, от каждого жителя поставщику приходят данные о расходе коммунальной услуги за разные периоды времени. Исполнитель коммунальной услуги, сняв показания ОПУ, чётко знает, сколько потребил дом за расчётный месяц, а те показания, которые передают жители,-  фактически расход за предыдущий месяц.
Постановление Правительства № 344 от 16.04.2013 отменило обязанность граждан снимать и передавать показания строго с 23 по 26 число текущего месяца, однако правильно продолжать подавать показания в установленном ранее порядке при наличии таковой возможности, так как это влияет на расчет ОДН, если в доме установлен общедомовой прибор учета. Если собственник не передает показания вовремя, то от расхода по общедомовому счетчику отнимается не реальное потребление такой квартиры, а среднемесячный объём потребления. Эти цифры могут быть как меньше, так и больше текущего потребления квартиры, а значит, и начисления по электроэнергии ОДН будут отличаться от реального энергопотребления дома. Было бы идеально установить автоматизированную систему учёта ресурсов, которая полностью исключает влияние человеческого фактора. Однако достаточно просто договориться со своими соседями, чтобы они передавали показания ИПУ через интернет, по телефону примерно в день снятия показаний ОДПУ. И сделать это могут только сами жители и избранный ими Совет МКД.
(Про способы передачи показаний электросчетчиков читайте ниже. )
1.    Установить индивидуальные счетчики во всех квартирах и нежилых помещениях,  чтобы платить за фактическое потребление, а не по нормативу. К сожалению, частой причиной большого перерасхода коммунальных услуг является именно сверхнормативное потребление в квартирах без счетчиков, где проживающие в них граждане не стремятся экономить коммунальные ресурсы. Большие потери воды происходят из-за неисправной сантехники:
капает из крана ≈ 24 литра в сутки, 720 в месяц;
течёт из крана ≈ 144 литра в сутки, 4 000 в месяц;
течёт в туалете ≈ 2 000 литров в сутки, 60 000 в месяц.
В целях стимулирования жителей к установке приборов учёта с 1 апреля 2015 года будут применяться повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг. Каждые полгода они будут увеличиваться на 10 процентов. Причём применяться повышающие коэффициенты будут не только к тем потребителям, которые не установили ИПУ, но и к тем, кто долго не передаёт показания счётчиков.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении» до 1 июля 2012 года все собственники квартир должны были установить квартирные и общедомовые счётчики на все виды коммунальных услуг. Если собственники не выполнили свою обязанность, то установить приборы учёта должны энергоснабжающие организации. Лица, не исполнившие в установленный срок обязанности по оснащению квартир и домов приборами учёта, должны обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке граждане должны также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. Расходы на установку счётчиков могут быть оплачены одним платежом или с учётом рассрочки до пяти 5 лет.
3) Выявить несанкционированные подключения со стороны жильцов и арендаторов. Данное мероприятие наиболее успешно решается самими жителями, мимо глаз которых не может пройти ни одно подключение. Совет МКД в данном случае обращается в свою управляющую организацию, которая совместно с энергетиками обследует дом и обеспечивает отключение самовольно подключенных объектов энергопотребления.
4) Заменить старую проводку на новую. Электропроводка в старых домах может быть значительно изношена. Рассыхание изоляции проводов,  механические повреждения кабелей и многочисленные скрутки — все это в конечном итоге влияет на активное сопротивление системы, а значит и потери электроэнергии. Замена магистральных электрических сетей на провода повышенного сечения позволяет увеличить их пропускную способность, что с одной стороны снижает технические потери электроэнергии, а с другой – снижает вероятность аварий и пожаров. Надо добиться проведения силами электриков управляющей организации или специализированной службы ревизии электрической разводки, «перебрать» ВРУ и поэтажные распределительные щиты. Это можно сделать за счёт средств технического обслуживания – необходимо только включить это в годовой план работ по дому. Идеальный вариант – реконструкция всей системы электроснабжения, предусматривающая монтаж проводов из меди с двойной электроизоляцией (электрическое сопротивление меди меньше, чем алюминия); устройство контуров заземления; замену общедомового электрораспределительного щита (ВРУ) с автоматической системой контроля учёта общей потреблённой электроэнергии (АСКУЭ) с отдельным учётом потребления электроэнергии квартирами, местами  общего пользования и лифтами (если они есть в доме); замену поэтажных распределительных щитков с установкой в них электросчётчиков с модулем, позволяющим передавать показания через модем сразу в компьютер УК. Немаловажно убедиться в правильности подсчёта потребленной электроэнергии общедомовым счётчиком, проверить соответствие технических параметров т. н. установленного в распределительном щите трансформатора тока применяемому при расчётах величины потреблённой домом энергии коэффициенту трансформации. Но это может определить лишь специалист-электрик.
5) Проведение энергосберегающих мероприятий. Каждая управляющая организация обязана один раз в год предлагать собственникам жилья провести мероприятия по энергосбережению. Если их проводить не для галочки, то в каждом доме можно что-нибудь улучшить: установить в местах общего пользования энергосберегающее освещение вместо ламп накаливания, установить системы автоматического управления освещением, установить преобразователи частоты на электроприводы лифтов и насосов. При отсутствии автоматики не лениться включать и выключать освещение в подъездах по необходимости.
6) Следить за исправностью квартирных счётчиков, лучше всего заменить счётчики на новые и более точные (как общедомовой, так и индивидуальные), не допускать к установке счетчики с низким порогом чувствительности, рассчитанные на потребление больших мощностей, по возможности устанавливать электронные приборы учета; обязательное отслеживать межповерочные интервалы, проводить периодический контроль правильности снятия показаний, проверку правильности их подключения, целостности пломб.
7) не превышать проектных нагрузок на сети
Всё вышеуказанное позволит  снизить расходы на ОДН, проведение этих мероприятий выгодно, но выполняются они на основании решения общего собрания и за счёт собственников. Поэтому задача собственников – активно участвовать в планировании ремонта, грамотно определять приоритеты в расходовании средств, собираемых в виде платы за ремонт, участвовать в разработке мероприятий, направленных на снижение потребления коммунальных ресурсов.
Кроме того на сумму ОДН оказывают существенное влияние:
•    достоверность сведений об общей площади помещений, входящих в состав общедомового имущества;
•    достоверность сведений о площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме;
•    фактическое число проживающих в квартирах людей. Если в квартире зарегистрирован один человек, а проживает пять, то и воды, и электроэнергии они израсходуют больше, чем начислят по нормативу на одного жильца. Согласно п. 56 Правил если в квартире, не оборудованной ИПУ временно проживают люди (от 5 дней подряд и более), то норматив потребления рассчитывается исходя из числа фактически проживающих в жилом помещении потребителей. Акт о фактическом проживании незарегистрированных граждан в квартире должен быть подписан исполнителем коммунальных услуг и потребителем, но какой же потребитель-нарушитель будет подписывать на себя акт? И здесь большую роль приобретает Совет дома: он имеет полномочия совместно с исполнителем коммунальных услуг составить и подписать акт о фактическом проживании граждан в помещении.
В своей квартире  можно также сделать многое – проверить (при необходимости заменить или настроить) всю запорную арматуру системы водоснабжения, убедиться в отсутствии утечек и сверхмалого потребления в системе электроснабжения. Однако тут есть тонкий момент – разницы в получаемых счетах вы не заметите, до тех пор, пока все остальные жильцы не сделают то же самое
Однако следует понимать, что без реально работающего Совета МКД, принимающего нетривиальные решения, победить большие расходы на ОДН практически невозможно: например, председатель Совета  одного из домов в Липецке лично проходит все квартиры и снимает показания ИПУ в день снятия показаний ОДПУ,  передаёт показания поставщикам услуг. Совместно с членами Совета дома они выявили несколько подключений  сантехприборов мимо  квартирных счётчиков. И уже несколько лет расходы на ОДН в этом доме не превышают 10 процентов от расхода на индивидуальные нужды.

Все новости